<h2>Metodologias ágeis no setor público</h2> <h3>Manifesto Ágil (2001)</h3> <p>Em fevereiro de 2001, 17 desenvolvedores publicaram o <strong>Manifesto for Agile Software Development</strong> com <strong>4 valores</strong> e <strong>12 princípios</strong>. Os 4 valores:</p> <ol> <li><strong>Indivíduos e interações</strong> mais que processos e ferramentas;</li> <li><strong>Software em funcionamento</strong> mais que documentação abrangente;</li> <li><strong>Colaboração com o cliente</strong> mais que negociação de contratos;</li> <li><strong>Responder a mudanças</strong> mais que seguir um plano.</li> </ol> <p>O ágil contrapõe-se ao modelo <strong>cascata</strong> (waterfall), que executa fases sequenciais e tolera mal mudanças no meio do caminho.</p> <h3>Scrum — papéis, eventos e artefatos</h3> <p>Framework criado por Jeff Sutherland e Ken Schwaber. <strong>Não é metodologia, é framework</strong>: leve, baseado em ciclos curtos chamados <em>sprints</em> (1 a 4 semanas).</p> <p><strong>3 papéis (Time Scrum)</strong>:</p> <ul> <li><strong>Product Owner (PO)</strong> — responsável pelo valor do produto, prioriza o backlog;</li> <li><strong>Scrum Master</strong> — facilitador, remove impedimentos, garante o framework;</li> <li><strong>Time de Desenvolvimento</strong> — auto-organizado, multifuncional.</li> </ul> <p><strong>5 eventos</strong>: Sprint, Sprint Planning, Daily Scrum (15 min), Sprint Review, Sprint Retrospective.</p> <p><strong>3 artefatos</strong>: Product Backlog, Sprint Backlog, Incremento. Cada artefato tem um <em>compromisso</em>: meta do produto, meta da sprint, definição de pronto (DoD).</p> <h3>Kanban</h3> <p>Originado no Sistema Toyota de Produção (Taiichi Ohno). Princípios:</p> <ul> <li>Visualizar o fluxo de trabalho (quadro com colunas: <em>To Do</em>, <em>Doing</em>, <em>Done</em>);</li> <li>Limitar o trabalho em progresso (<strong>WIP limit</strong>);</li> <li>Gerenciar o fluxo;</li> <li>Tornar políticas explícitas;</li> <li>Implementar ciclos de feedback;</li> <li>Melhoria contínua (<em>kaizen</em>).</li> </ul> <p>Diferente do Scrum, o Kanban é <strong>contínuo</strong> (não há sprints) e foca em fluxo. Frequente em equipes de operações, suporte e governo.</p> <h3>Lean</h3> <p>O <strong>Lean</strong> (Sistema Toyota) busca eliminar desperdícios (<em>muda</em>). Os <strong>7 desperdícios clássicos</strong> de Ohno: superprodução, espera, transporte, processamento excessivo, estoque, movimentação, defeitos. O 8º (acrescentado depois): subutilização do talento humano.</p> <p>Princípios: <em>valor</em> (definido pelo cliente), <em>fluxo de valor</em>, <em>fluxo contínuo</em>, <em>produção puxada</em>, <em>perfeição</em>. <strong>Lean Government</strong> aplica esses princípios à administração pública (eliminar etapas que não agregam valor ao cidadão).</p> <h3>OKR — Objectives and Key Results</h3> <p>Criado pela Intel (Andy Grove) e popularizado pelo Google. <strong>Objetivos</strong> qualitativos, inspiradores; <strong>resultados-chave</strong> quantitativos, mensuráveis (3 a 5 por objetivo). Ciclos curtos (trimestral), transparência total. Não substitui BSC, mas complementa-o como ferramenta de execução ágil.</p> <h3>Design Thinking</h3> <p>Abordagem de inovação centrada no usuário, com cinco fases (modelo IDEO/Stanford d.school): <strong>empatizar</strong>, <strong>definir</strong>, <strong>idear</strong>, <strong>prototipar</strong>, <strong>testar</strong>. Aplicada em laboratórios de inovação (GNova/ENAP, LabHacker da Câmara).</p> <h3>Aplicações no setor público</h3> <ul> <li>TI: TCU, Receita Federal, Banco Central, Serpro adotaram Scrum/Kanban;</li> <li>Inovação: GNova/ENAP, Lab Habana, LabHacker, LabGespública;</li> <li>Lei 14.133/2021 incorpora <strong>Diálogo Competitivo</strong> e o uso de procedimentos auxiliares mais flexíveis;</li> <li>Limites: rigidez orçamentária, exigências processuais, instabilidade de equipes.</li> </ul> <h3>Para a prova</h3> <ul> <li><strong>Manifesto Ágil</strong>: 4 valores e 12 princípios (2001).</li> <li><strong>Scrum</strong>: 3 papéis (PO, SM, Dev), 5 eventos, 3 artefatos. Sprints fixas.</li> <li><strong>Kanban</strong>: fluxo contínuo, WIP limit, sem sprints.</li> <li><strong>Lean</strong>: 7 (8) desperdícios; valor + fluxo + puxar + perfeição.</li> <li><strong>OKR</strong>: objetivos qualitativos + 3-5 KRs quantitativos por trimestre.</li> <li><strong>Design Thinking</strong>: empatizar, definir, idear, prototipar, testar.</li> </ul>